一、2024年工作总结

（一）积极作为、迎难而上，财政收支平稳有序。据快报统计，2024年，全市一般公共预算总收入162.66亿元、同比下降0.9%，地方一般公共预算收入114.84亿元、同比增长1.3%。全市一般公共预算支出迈上400亿台阶，达到402.98亿元，增长10.0%，有力保障市委、市政府中心工作。

（二）凝心聚力、攻坚克难，向上争取成效显著。一年来，面对复杂严峻的经济形势，各级财政部门凝聚共识、齐心协力，全面承接落实国家出台的存量政策和一揽子增量政策，积极争取各类资金，有力推动全市经济稳中向好。

（三）对标先进、善作善成，争先创优成果丰硕。市级财政管理工作连续两年在省对市考核中居全省第一名，水库移民扶持基金绩效评价连续三年全省第一名，中央财政海绵城市建设示范补助资金绩效总评获优秀等次第二名，中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展项目绩效核查获全省“优”等次。成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区，获评全国基层财政新闻宣传工作示范点。

（四）稳妥有效、兜牢底线，风险防范持续加力。建立多部门协作联动机制，统筹开展债务管理和风险防范化解工作，严格执行“三保”专户制度，坚持“三保”支出在财政支出中的优先位置，深化市级库款统筹调度机制，全市基层“三保”总体保障到位。

（五）以财惠民、保障有力，民生福祉不断改善。全市民生相关支出322.82亿元，占一般公共预算支出的80.1%，占比持续保持在八成以上。全力做好31项市委市政府为民办实事项目资金保障，投入相关资金81.77亿元，完成年初计划总额的116.8%。

（六）统筹兼顾、精准投入，绿色发展基础夯实。统筹2.55亿元深入发展“五个一”生态优势产业，推动产业生态化和生态产业化。推进新时代山海协作，制定帮扶专项资金管理办法，统筹7000万元加大产业发展支持力度。延续实施总量1亿元的绿色资金池政策，扩大资金池使用范围，推送资金池白名单企业832家，新增市级财政贴息贷款金额2.49亿元。

（七）探索创新、强基固本，财政管理提质增效。深化财会监督“四库五协同”工作机制，创新构建“巡察小分队”工作模式，在全省率先推动财会监督综合管理平台建设，促进信息资源共享。创新耕地保护资金分配方式，统筹解决村集体增收、耕地流转、撂荒地整治等重难点问题。强化市级国有资产全生命周期管理和盘活利用。

二、2025年工作思路

2025年，全市财政部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建引领和干部队伍建设，落实好更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”，为奋力推动中国式现代化南平实践提供坚实财力保障。

（一）主动保障重点。统筹财政资源，用好财政贴息、融资担保、产业引导基金等政策，发挥财政资金杠杆撬动作用，加强财政与其他各类政策和改革举措的协调配合，主动把更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策相结合。合理运用工业产业发展、科技特派员创业行动、“三茶”统筹等市级专项资金，多渠道争取科技、文旅、生态、乡村振兴等领域转移支付，帮助协调金融机构降低融资成本，集中财力保障市委“6＋1”目标任务落实。

（二）努力培植财源。深化财税联动重点税源培育机制，科学研判经济形势，强化部门协作，高质高效组织财政收入。支持做大做优“五个一”等生态优势产业，将财政资源更多用于发展附加值较高、比较优势突出的氟新材料、医卫材料等新兴产业，支持发展“双碳”等未来产业，增强财政可持续性。

（三）积极向上争取。立足南平工作实际、资源禀赋、特色优势，紧盯增量政策，积极谋划项目，特别是围绕公立医院改革、美丽河湖保护与建设试点示范等方面，加力开展争取。持续争取上级化债政策，防范化解债务风险，更好地服务发展、保障民生。

（四）防范化解风险。完善防范化解地方债务风险长效机制，落实好化债方案，积极稳妥推动化解地方政府债务风险。严格落实基层“三保”工作责任，硬化“三保”专户约束，确保基层“三保”平稳运行。强化财政可承受能力评估，节约有限的财力用于保障基本民生和市委、市政府中心工作。

（五）强化绩效管理。加强资金绩效导向，健全事前、事中、事后绩效管理机制，科学运用绩效评价结果，提高财政资金使用效益。积极对接省上，推动建立具有南平特色的绩效评价体系，努力在省对市财政管理“正向激励”中掌握主动权。

（六）着力深化改革。将深化财税体制改革作为新时代财政工作的主线，跟踪并落实好预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域的改革。深化零基预算改革，完善国有资本经营预算制度，进一步优化财政资源配置，增强财政保障能力。加快预算管理一体化系统建设，因地制宜推动财政工作改革，主动创造富有南平特色的财政改革经验。加强财政与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协同联动，放大组合效应。